万历新史 第十八节 召见海瑞(1/4)
随着他带来了后世思想,必然会对这个时代形成影响,要想将这前后隔了四百多年的东西溶合在一起,历史上任何一种制度模式都无法适用,这需要一种全新的制度模式!
而要想让他个人的意识在这大明朝得到充分的体现,绝对的君主专制制度自是首选,只有利用高压集权才能一举先将这大明朝虚浮的身体练的精壮,也只有以精壮之躯方能与世界搏弈一场,但这过程势必是腥风血雨。
在万历心中,海瑞、金学曾和戚继光三人将要分担法、政、军三权,三权分离最终又统一于他这个皇帝身上。即体现了他个人意志,又让权力进行了重新分配,并形成相互制约。各个部门的权利将被细分,文官集团的势力将因分离而被减弱,从中皇权得到进一步提升。
权力的分离,会促成“公务员”成倍数增加,虽然这会造成财政上的负担,但对于现在的大明朝来说,并无坏处。因为现在的大明朝还依然按着祖制,持家“节俭”,公务员的数量实在与这亿兆子民的现实有些不成比例。一个县从县老爷到衙役总共也才30多人,却要管着数万甚至是十数万的百姓,在一些穷的地方,公务员还要少。虽然有时也会招些“临时工”帮忙收收税,坑坑老百姓什么的,但政府的管理能力低下是一个绝对的事实。
很多地方的百姓只知有宗族家法及乡绅长老,却不知衙门及县老爷才是最合法的存在。这种看似一种“民主”和节省行政费用的好办法,却造成了私法横行,直到现代还能在演绎几十年前的电视剧中,听到“这样的行为在我们那是会被浸猪笼的!”等等这般类似的对白。由此可见这样的管理方式在明时会是何种普遍情况!
长期下去,朝廷或者说皇帝在老百姓心里的实际份量,还抵不过村里的某个‘老爷’,他们才是真正管着自己饭食的人。同时,朝廷有些什么政令到了‘老爷’这一关,往往也就变了味。比如朝廷要减租,这些‘老爷’自然不高兴,于是就当做是没这回事般,把这类政令给压了下来。古时候的人不比现代还可以看看电视听听广播,又到处走走停停做做‘民工’,多少也能了解点时事新闻。在古代‘老爷’不说,基本就不会有人知道了。政令不通,消息不灵,人也就特别容易被忽悠,甚至被忽悠着去公然反抗朝廷,起来造反。
再者,这时的官员权力过于集中,一个县官管着一县的财政、司法、民生等等所有政事,好的官员事太多忙不过来,往往只能做好某个方面也就被调走了。而对那些有心捞一把的贪官们而言,上面的言官们很少会去盯着他们这个级别的,县管辖内的文人们虽然朝廷也给了部份监督权利,可真会站起来揭发的又有几人呢?没了权力监督机制,让他们想不贪都难。
因此增加公务员数量,并使之行成制度法,是势在必然。一来可以使政令通畅,聚得民心;二来,可以增强行政管理能力,并通过权利分离对官员形成有效的监督机制;三者,公务员队伍的制度化建设,对包括财政这一现在让万历最为头疼的事都是一个很好的解决办法。此时的明朝,民间工商业已然非常发达,但这两者却只在国家财政收入里承担了百分之十左右的份额,这里一个重要的原因就是,征收力量的不足造成的。如果成立一个专门的税收部门,进行征税,虽然对这些一直放任自流的工商业会形成暂时的压制,但人员的专业化形成后,没了“临时工”捞上一票就散的强盗式做法,国家财政得以丰富,对于工商业的长远发展还是很有好处的。
但这一切都需要有足够多的合格人才方能成事。而且首先还要先找到领头去干的人才行。
现在是到用海瑞这把剑的时候了,万历心里想着。
九月初十,海瑞等到万历被叫到上书房。
虽然万历也想召见金学曾这样一位拥有能力又不计较得失的干臣,但毕竟有“夺情”之争这一无法回避的问题摆在那里。只好让金学曾跟所有住在燕王府里的人一样,先暂且待着,等海瑞这把剑挥过后,争论应当会少上许多!
“革员海瑞恭请圣安,吾皇万岁万岁
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