宦海龙腾 第065章 做我的女人(4/6)

如干将、蒯祥、薄珏、孙云球、徐正明等大批技术、经营、管理人才，众多的人才有力推动着生产力的进步，推动着吴城经济社会的繁荣。吴城在历史上的人才地位还可以在科举上得到反映，仅清代的114名状元，江东得第一名状元大多为吴城人。鸦片战争以后，随着海运的兴起及东方的开埠，河运作用大大减弱，企业、资金及人才大量外流，吴城的经济地位很快被取代，并逐渐演变沦落为苏南消费型xiǎo城。

        改革开放以来，吴城紧紧抓住两次难得的机遇，努力发展经济，促进了人才的回流，推动了经济社会的全面快速发展。第一次是乡镇企业发展机遇。农村经济体制改革后，极大地jī发了广大群众的积极xìng和创造力，他们依靠有限的农业积累千方百计地与东方、金宁等地开展横向联合，办企业。横向联合的实质就是借用别人的技术和智力，当时仅从东方引进的“星期日工程师”就有成千上万。人才的出现不但解决了技术、产品、管理问题，为企业经营规模的扩大和产品的升级换代打下基础，也解决了农村剩余劳动力的出路问题，为部分农民跳出“一亩三分地”创业发展创造了条件。乡镇企业引进人才求发展，促进了农民富裕和农村繁荣，被南巡同志形象地称为“异军突起”。第二次是外向型经济发展机遇。从90年代开始，特别是浦东开发开放之后，吴城制订并实施了外向带动战略，先后兴办了吴城工业园区、吴城新区、鹿城经济技术开发区等5个国家级开发区和10个省级开发区，大规模引进国际资本进入。外资的大量进入，在更大范围吸引了更多的层次更高的各类人才，从根本上扭转了人才资源长期净流出的局面，是经济快速、良xìng发展的根本保证。

        据统计，1978年以来吴城人才总量以年均3.5    %的速度增长，其中“九五”以来年均增加2.48万人，年均增幅达6.4%，明显地进入人才流入高峰期。经过20年的快速发展，吴城人才总量有了明显的提高，在全国范围内与同等城市相比有了一定的比较优势。

        萧宸在会议上做出总结，认为目前吴城人才资源的优势xìng特征主要体现在以下三个方面：

        第一，促进了劳动生产率的提高。从同口径的统计可以看出，吴城规模以上工业劳动生产率已从1998年的4.3万元/人，提高到2001年的大约7.5万元/人(没到年底，统计数据没出来，这是估计值，以下同此)，年均增加21％，比金宁、梁溪高出1万元/人。持续的人才增量优势提高了劳动力整体质量，增大了科技对经济发展的贡献份额，强有力地拉动经济以较快的速度增长。

        第二，促进了产业结构的优化。大量掌握新知识、新技术的人才进入吴城，为新兴产业的兴起打下了坚实的基础，特别是随着外资企业的进入，带入了为数众多的境外管理和技术高层次人才。据了解，1998年以来在吴境外人员以年均20    %的速度增长，2001年其总量达1.2万人，办理就业证的就有5417人，占全省的60％。如今电子信息、机械制造都占工业经济的两成以上，新兴主导产业比重较90年代初上升了50个百分点。到2001年，吴城三次产业比重已调整为5.2：56.8：38.0，较    “八五”未农业下降3.7个百分点，服务业上升7.1个百分点，产业结构逐步趋于合理。

        第三，促进了经济的快速发展。人才的聚集保证了产业发展的需求，以更快的速度创造出更多的财富。2001年吴城gdp预计可达1760亿元，财政收入预计为209亿元，进出口总额236.6亿美元，分别占全省的18.5％、19.6％、46.1％，在省内占比分别比    “八五”未提高1％、3.8％、10.7％。目前吴城经济仍是省内的    “领头羊”，在全国也是    “居六观五”，保持着较强的持续发展能力。

        第四，促进了社会文明进步。高素质外来人才的流入，不仅满足了经济和城市发展的需要，同时也带来了全国各地甚至全球各地的文化，推动着社会文明和社会进步。以工业园区为例，人才和外智的优势创造了    “亲商”服务新理念，开拓了社区管理新境界，建立了    “公积金”综合保障新办法，几乎每一个举措都是对传统思维和原有管理方式的革命，在促进经济繁荣的同时有力维护了社会的稳定，推动了社会的进步。

        当然，与发达国家和地区相比，吴城人才状况也明显存在着不容乐观的一面，主要表现在：一是产业不匹配。一二三次产业人才比为2.2：38.4：59.4，三产人才数量众多，且上升速度较二产快一倍，与吴城二产突出发展的要求不适应，与gdp占比极不协调。一方面产业与经济发展急需的电子信息、生物医yào、新材料、环保等制造业专mén人才匮乏，部分专业高层次人才紧缺现象比较严重，另一方面文教卫等服务人才占比



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