万历新史 第四十一节(2/2)

次《田宅法》就由大理寺、通政院、刑部、户部、督察院共同修编，朕也要参与其中。除去前面所说的，朕还有几点意见，你一并带去告诉他们！”

        金学曾忙禀身恭听。

        “一，天下土地不管是属官之所有还是民之所有，都要交由官府经营，不管是家中几亩还是几顷，可以自行耕种维护，但不得私下租与他人，一应租约皆要由官府承办。地下矿产、古人墓室等都统归朝廷所有，任何人等不得私自开采盗掘。陵坟用地针对宗王官员民众等，也包括朕的寝陵都要定下修建标准，人死了不过一杯黄土而已，能少占些地就少占些吧，不得多建、大建。

        二，将各里甲区域内的田地山林按户籍所在平均分租给百姓耕种维护，不管男女老少都是要吃粮的，自然都可承租，租地不能买卖，不可荒芜，但可转租他人，山林也要维护得当。租期定为二十年，二十年后依然由其耕种，但要视家中人口增减稍有不同。若有里甲人多地少，可酌情将人迁往地多之处安居。

        三，租银定为两成，不再征收丁瑶杂役，而将之归为农税，农税定为半成，各地官府不得加税亦不能派役。军户稍有不同，收租一成半，税亦是半成，其余就按现在京军实行的方法办理，民户可自愿转为军户，军户也将不必随伍丁迁移，就在现在的居住地居住。

        四，暂且停止一切屯田，特别是九边一带（明时的恶意屯田也是造成后世水土流失的一个原因），往后屯田之事都要由户部筹划核准方可实施。

        五，往后朝廷若要修造驿道、兴修水利、开矿办厂等工程时占了土地，也要定下补偿办法，或迁移或付银等，另外也要留下一些军队用地。

        诸多事项一定要考虑详实，分篇分卷一一列明，另外，修编法制条目不比作文章，要尽量明文，使用一些老百姓看之能明、听之能懂的词句，莫像《尚书》一般，读了千年，到了今日每个人看了都有着自己的理解。以上朕说的这些不是圣旨，只是意见，你们要视现实而定”

        说者无心，听者有意，金学曾这些天正研究着《尚书》呢，还以为是皇上知道了，才有意提及的，笑道：“皇上圣明，臣确实不解《尚书》”

        万历不知道金学曾的心思，还以为是金学曾认同了自己的说法，没去理会，喊道：“王德，叫邹元标进来！”





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