世纪帝国 第二十二章 大裁军(3/4)
岑春暄道,目前拟定,基本工资,按正常军龄,士兵每月六元,少尉十二元,少校二十五元,少将五十元,大将八十元,元帅一百五十元。”“如此削减会不会影响军队的士气?”“这是臣要的下一个问题,军队津贴和补贴制度。”岑春暄恭敬地道“我军之前的津贴体制,基本上就是驻地津贴和战时津贴,主要是边区服役的军人增加占工资15的收入,战时增加占基本工资5
收入。这一次改革,陆军部决定采取更加合理,也更加完备的津贴和补贴机制。”
“大体上,新的津贴机制共分五种:第一,兵种津贴。这种津贴主要针对任务不同的兵种,各自有自己的津贴额度,比如飞行兵最危险也最辛苦,自然最高:飞艇兵其次,然后是工兵排雷手。”
“第二,技术岗位津贴。这种津贴主要是各技术兵种的士兵和军士,通过各级技术考试,可以获得技术章,获取额外部分的津贴。此外,还针对某些技术人员发放收入补贴,主要是用于弥补军医等技术人员在收入上和社会上同职业者的收入差距,比较灵活。”
“第三,物价补贴。主要是针对物价上涨,盯紧商品零售价格指数。每年修订。如果物价下跌,也要进行反向修正。”
“第四,驻地津贴。主要针对边远地区和自然条件恶劣地区的服役人员,比如河中,西伯利亚,,楚科齐,勘察加,荒凉海岛等等。”“第五,战时津贴。”
“在这五种津贴之中,士兵补贴的比例高,高级军官由于福利条件的优越,补贴的比例,而通过技术岗位和兵种津贴,也有利于吸收和留住优秀的技术人才,也能够刺ji普通士兵和士官更努力地习专业技能。而这些津贴高级军官是没有的,比如工兵团长不会亲自排雷,飞行上校以上基本也没有多少升空作战的机会。”
“那最终的水准如何?”
“按国内普通军人总收入水准,士兵总体上高于同级工人25%,军官阶层大体超过15%,也能获取选举权和被选举权,退伍出路也比较好,对人才的吸引力还是足够的。而军队内部,元帅到士兵的级差,平均悄短到十六倍,与军官的差缩到八倍,大体上已经属于正常范畴。”
“这么一改”郑宇喝了。茶,慢条斯理地道“总参的精英参谋不是吃亏最多的?他们愿意?“军政军令分开,这事情是陆军部的首尾。”岑春暄一鞠躬“江胜部长是支持这个改革的,有他的影响力在,总多掀不起太大风浪。在战区万里之外遥控指挥,比起在前面爬冰卧雪,终究还是舒服太多。”
郑宇思索了一会点了点头:“这事就先暂且这么定。陆军部还有其他改革意向吗?”
“还有一块,就是军官的晋升。”岑春暄道“原本的晋升体制,由于备战和战争需要力求效率优先,着重战功和才干权力上头除了委任将级军官,大多由国防部,陆军部甚至方面军负责。尤其是战时授衔,少校以下直接交给方面军处置。由于过多向下授权,导致战时为了鼓励部队作战,授衔过滥,战后虽有整顿,却也不好太伤军心,一些升迁过速的也只能稍微压低一些。”
“现在国家外患缓和,军事上头没有那么紧迫的形势,故而陆军部觉得有必要尽早调整军官晋升和评议机制。”岑春暄道“陆军部计划修订各级军官最大不晋升淘汰年限,比如军官原本十五年内不晋升转预备役,目前修订为十年,凡已经满十年的,都必须重新评议是否获得晋升,否则将转为预备役。另外,各级军官任职年龄上限也要压缩,以加强军队的新陈代谢,并为战时储备更多预备役军官。”
“最重要的是晋升,目前修订的方案,是首先通过最低军龄和最低衔龄来限制过快提拔,避免军内不满和不当竞争。比如,少尉升中尉最低一年衔龄,军龄最少两年,中尉升上尉最低一年衔龄,军龄最少三年:少尉升少校衔龄两年,军龄最低五年,等等。至于之前已经确定的军衔,不在此列。”
“在晋升评选方面,和平时期每年一月份对军官进行晋升评选,择优晋升。凡中尉及中尉以上军官,都需要专门的评审委员会审核,委员不得少于十一人,军官有晋升比例限制名额。上校及上校以上军官的晋升,除了评审委员会评审通过,还需要国防部批准,然后交陛下勾决。凡上将及以上的任命,还需要国会参议院批准通过。”
岑春暄一条一条地讲下来,郑宇只是听着,并没有急于发表意见。
一直到岑春暄讲完,郑宇喝了。茶,微微一笑:“云阶,这方案的想法和构思都是极好的。不过呢,我觉得要施行,还是要稍微等等。”
“现在裁军是第一要务,事情要一步一步来,不能太操切。”郑宇盯着岑春暄“就算现在外部环境缓和,可军队的事情事关国家安危
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收入。这一次改革,陆军部决定采取更加合理,也更加完备的津贴和补贴机制。”
“大体上,新的津贴机制共分五种:第一,兵种津贴。这种津贴主要针对任务不同的兵种,各自有自己的津贴额度,比如飞行兵最危险也最辛苦,自然最高:飞艇兵其次,然后是工兵排雷手。”
“第二,技术岗位津贴。这种津贴主要是各技术兵种的士兵和军士,通过各级技术考试,可以获得技术章,获取额外部分的津贴。此外,还针对某些技术人员发放收入补贴,主要是用于弥补军医等技术人员在收入上和社会上同职业者的收入差距,比较灵活。”
“第三,物价补贴。主要是针对物价上涨,盯紧商品零售价格指数。每年修订。如果物价下跌,也要进行反向修正。”
“第四,驻地津贴。主要针对边远地区和自然条件恶劣地区的服役人员,比如河中,西伯利亚,,楚科齐,勘察加,荒凉海岛等等。”“第五,战时津贴。”
“在这五种津贴之中,士兵补贴的比例高,高级军官由于福利条件的优越,补贴的比例,而通过技术岗位和兵种津贴,也有利于吸收和留住优秀的技术人才,也能够刺ji普通士兵和士官更努力地习专业技能。而这些津贴高级军官是没有的,比如工兵团长不会亲自排雷,飞行上校以上基本也没有多少升空作战的机会。”
“那最终的水准如何?”
“按国内普通军人总收入水准,士兵总体上高于同级工人25%,军官阶层大体超过15%,也能获取选举权和被选举权,退伍出路也比较好,对人才的吸引力还是足够的。而军队内部,元帅到士兵的级差,平均悄短到十六倍,与军官的差缩到八倍,大体上已经属于正常范畴。”
“这么一改”郑宇喝了。茶,慢条斯理地道“总参的精英参谋不是吃亏最多的?他们愿意?“军政军令分开,这事情是陆军部的首尾。”岑春暄一鞠躬“江胜部长是支持这个改革的,有他的影响力在,总多掀不起太大风浪。在战区万里之外遥控指挥,比起在前面爬冰卧雪,终究还是舒服太多。”
郑宇思索了一会点了点头:“这事就先暂且这么定。陆军部还有其他改革意向吗?”
“还有一块,就是军官的晋升。”岑春暄道“原本的晋升体制,由于备战和战争需要力求效率优先,着重战功和才干权力上头除了委任将级军官,大多由国防部,陆军部甚至方面军负责。尤其是战时授衔,少校以下直接交给方面军处置。由于过多向下授权,导致战时为了鼓励部队作战,授衔过滥,战后虽有整顿,却也不好太伤军心,一些升迁过速的也只能稍微压低一些。”
“现在国家外患缓和,军事上头没有那么紧迫的形势,故而陆军部觉得有必要尽早调整军官晋升和评议机制。”岑春暄道“陆军部计划修订各级军官最大不晋升淘汰年限,比如军官原本十五年内不晋升转预备役,目前修订为十年,凡已经满十年的,都必须重新评议是否获得晋升,否则将转为预备役。另外,各级军官任职年龄上限也要压缩,以加强军队的新陈代谢,并为战时储备更多预备役军官。”
“最重要的是晋升,目前修订的方案,是首先通过最低军龄和最低衔龄来限制过快提拔,避免军内不满和不当竞争。比如,少尉升中尉最低一年衔龄,军龄最少两年,中尉升上尉最低一年衔龄,军龄最少三年:少尉升少校衔龄两年,军龄最低五年,等等。至于之前已经确定的军衔,不在此列。”
“在晋升评选方面,和平时期每年一月份对军官进行晋升评选,择优晋升。凡中尉及中尉以上军官,都需要专门的评审委员会审核,委员不得少于十一人,军官有晋升比例限制名额。上校及上校以上军官的晋升,除了评审委员会评审通过,还需要国防部批准,然后交陛下勾决。凡上将及以上的任命,还需要国会参议院批准通过。”
岑春暄一条一条地讲下来,郑宇只是听着,并没有急于发表意见。
一直到岑春暄讲完,郑宇喝了。茶,微微一笑:“云阶,这方案的想法和构思都是极好的。不过呢,我觉得要施行,还是要稍微等等。”
“现在裁军是第一要务,事情要一步一步来,不能太操切。”郑宇盯着岑春暄“就算现在外部环境缓和,可军队的事情事关国家安危
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