宦海龙腾 第035章 小太子和两会(5/6)

大二次会议和12日闭幕的全国政协十届二次会议上，振兴东北老工业基地始终是代表们关注的焦点。东北三省的环保局局长认为，东北老工业基地的振兴应该走一条“环保”新路。

        辽安、祥林、龙江三省的环保局局长在“两会”期间举行的环保系统厅局级会议上说，环境保护是振兴东北老工业基地的基础。东北三省应该摆脱以往高能耗、高污染的传统工业化道路，走一条人与自然和谐发展的新型工业化道路。

        东北三省被称为“新华夏工业摇篮”，生产着全国2／5的原油，1／4的汽车产量、1／3的造船产值、1／8的钢铁供给，还有相当大一部分的重型装备制造业。在为华夏工业化进程提供动力的时候，东北三省产生了大批资源枯竭型城市，大气和水也遭到了严重污染。为了推动老工业基地走上一条绿sè的复兴之路，东北三省进行了不同的探索。

        工业比重最大的辽安省在2002年5月开展了循环经济试点。循环经济是指产品清洁生产、资源循环利用和废气物高效回收为主要特征的生态经济体系。辽安省环保局局长杜敏成说，在企业内部循环和生态工业园区循环方面，辽安取得了显著成绩。600家国有大中型企业中的350家已经进行了清洁生产改造，降低了原材料、能源消耗和排污强度。华夏最大的炼钢企业之一鞍钢的工业用水的回收利用率达到91％，含热能的气体和废渣都达到了零排放。空气污染曾十分严重的辽都在680多家工业企业搬迁到新工业区之后，即使在煤烟污染程度最重的冬季，空气质量优良的天数也达到了3／4。

        在辽安采用循环经济战略的同时，祥林和龙江分别在2000年和2001年宣布建设“生态省”。“祥林和龙江有着相对丰富的自然资源。黑土地、大草原、大森林和湿地为我们更新工业结构提供了新思路，”龙江省环保局长李卫星、祥林省环保局长王洛勇说。据介绍，龙江正在开发生态农业、畜牧业、生态旅游等行业。祥林则提出了建设生态型绿sè农产品加工基地、现代中yào和生物制yào基地、光电子信息等高新技术产业基地。

        尽管具体战略有所不同，东三省的环保局长都认为，避免振兴过程中的新项目产生新污染是走一条新兴工业化道路的关键所在。他们说，2003年颁布的《环境影响评价法》为环保部mén提供了“尚方宝剑”。《环评法》规定，新项目必须首先经由环保部mén对其可能产生的环境影响进行评价。不符合环境要求的项目，环保部mén可以立刻“枪毙”。

        李卫星不久前“枪毙”了一个在哈尔滨市新确立的水源附近建设“冰雪度假村”的项目。尽管项目投资额达9亿美元，能带动相当的就业，他还是“不为所动”。“‘科学发展观’要求我们走一条经济发展和生态环境统一的和谐之路。在这条路上，环保部mén要当好‘看mén人’。”李卫星说。

        3月17日，萧宸又被记者堵在了江东厅mén口，当被问及国家发改委对农民增收问题的看法时，萧宸提出了“五要”，他说：“一要抓好农村改革。通过抓好土地征用制度改革，把政fǔ公益xìng用地和社会经营xìng用地分开，使农民得到合理补偿。同时还要抓好农村税费改革、粮食流通体制改革和农村金融体制改革，消除影响农村生产力发展和农民收入增加的体制xìng障碍。

        二要抓好政策落实。把取消农业特产税、降低农业税率、对种粮农民直接补贴以及财政支持、信贷支持等一系列政策落到实处，真正做到‘多予、少取、放活’。

        三要抓好农业结构调整。按照优质、高效、生态、安全的原则，把产业布局调优，把产业链条调长，把产业规模调大，把经济效益调高，给农民带来更大的利益、更多的实惠。

        四要抓好xiǎo城镇发展。加速农村剩余劳动力向非农业和城镇转移，使非农产业成为农民收入的主要来源。

        五要抓好对农民的培训。使他们种地有能力、务工有技术、收入有保障。”

        今年的两会期间，还有一则事情引起了广泛关注和讨论。全国两会期间，西川代表团中一位村支书向省领导送“一份最干净的礼”的事例，在会场内外引起强烈反响。

        来自泸定县咱里村的高显明代表，向省委书记赵学仲代表、省长张紫文代表深深地鞠了一躬。因为他们村里的蔬菜得了一种怪病，轻则减产，重则绝产，而他“找了上头多次，可一直盼不到农技员下来”。3月7日吃早饭时，他把情况反映给了参加两会的省委书记和省长，谁料当天吃晚饭时，省农业厅专家组赶了第二天吃早饭时，20多位专家已经在菜地里忙碌了。如此雷厉风行的办事效率、如此立竿见影的成效，让村支书代表大山里的1975位父老乡亲感jī得弯下了腰。

   



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