宦海龙腾 第028章 萧氏理论(2/7)

换着来，这叫做机会均等。现在连这也没有了，一xiǎo撮人要**到底，这当然不行，**还能垄断吗？这就叫丧失理xìng。社会怎么样也是有一定规矩一定平衡的，不可能就一xiǎo撮几个人全得。就算老百姓没办法，同僚和各权力部mén之间还有关系，不能让一xiǎo撮人全得。现在问题就在这儿，太不像话了，超越底线了。”

        这个“理论”听得沈月榕目瞪口呆，讶然道：“这……好吧，我承认，我震惊了。”她深吸一口气：“我准备好了，你还有什么骇世惊俗的理论，也给我说说，我长长见识？”

        萧宸哈哈一笑，不以为意地说：“行，我sī下跟你讲讲，这没关系。在十年前说**和贿赂是理xìng的，取决于成本和收益比较，华夏经济学家这种假设比较天真，如果他是理xìng的，它就自动地会有限制。就是说政fǔ只要出台任何一个反**措施都会取得一定成效。但是现在比较糟糕，需要非常手段，至少把非理xìng的**遏制。”

        萧宸嘿嘿笑了一笑，也不知道笑什么，然后继续说：“张老师说，‘**的基础是公共权力，但是**的蔓延取决于好多条件，比如政绩法制健全有利于否？道德秩序约束有效，意识形态有利、成功，使人们相信现有社会制度以及与之相应的一套制度是正义的和有效的，并自觉地加以维护和遵守。**贿赂将受到比较严厉的惩处，这样**就会受到抑制较少发生。反**缺乏效力，比如说下不为例，**成本很xiǎo，**和贿赂的泛滥就必不可免，所以归根到底就取决于成本收益比。’这是标准的经济学家说的话，所以这样的话自由派的经济学家就不推崇一次xìng的清洗和建立常设的反**机构之类的做法，他的意思就是说反**也是公共决策，也可能发生**，但是说这些办法基本无效也言过其实，总还是有效的。后一段就是那个自由主义骨子里面的东西了，说改革从计划走向市场，要把一部分公共决策变为sī人决策，公共权力变成sī人权利，所以改革过程就是一个权力和利益的转移和再分配过程——这是他们自己说得还说得比较透彻。在人类历史上自愿让出权利的事情是很少的，即使是自愿让出也是迫不得已——别提华盛顿，他那时候的美国总统跟现在的美国总统是两码事，办公都要自己出钱，谁愿意干谁干，实权在财长那儿。实际上权利的转移和再分配通常只有两个方式，一是抢夺，二是购买。既然掌握和使用公共权力的人不肯轻易放弃家畜他们执掌的权利，改革又不能从其手中强夺，就只能采取jiāo易的方式进行购买，于是就形成了权利和钱的jiāo换，在一般形势下既有法律和政策允许地jiāo换也有不允许地jiāo换，还有法律和政策上未涉及的jiāo换，界限很难分清。不仅如此，现实生活中非法的jiāo易往往打着合法的招牌，合法的jiāo换往往借助非法的手段实行，一些变通的非正式的转移中的jiāo换往往有一个从非法走向合法的过程，情况更是错综复杂，这就是由于制度是一种公共产品，无路是由政fǔ还是个人供给都会由于外部xìng的存在而发生供给不足，特别是要把一些非正式的制度安排变成正式的制度安排，由个人的实施成本很高且还要得到政fǔ的认可，这个时候通过贿赂的方式就可以大大降低的供给成本，于是**和贿赂就不可避免了。而改革中的很多变通措施和非制度安排往往是现有**和贿赂行为涉足在成为正式的安排，在这方面的化féi实际上是走向市场经济的买路钱，构成了改革的成本费用。

        这就是张老师从外国制度学派那里介绍的理论。制度学派在外国是左派不是右派，属于非主流。被介绍到华夏解释改革就变成**有理，这是有一套理论的，可解释1995年以前，还是有一定道理的。我们说权钱jiāo换是破坏改革，人家说得清楚改革就是权钱jiāo换，把一部分经济活动由公共决策变为sī人决策，公权变为sī权，让渡的公共权力非常特别，具体让度者并不是权力的所有者，而是主体代理人，干部并不是权利的主体，国家把权力委托给干部来行使，所以这个干部是权力主体的代理人，包括国有企业经理也都是国有企业代理人。所有者没法进入直接的权钱jiāo换，只能通过代理人。”

        沈月榕这次有些明白萧宸说这话的意思了，问道：“哦，你的意思是说，现在一些国企产权改革就是类似的情况是吧？干部作为权力主体的代理人，通过一些权钱jiāo易，把国企的利益转给某些个人，因此构成**？”

        萧宸嘿嘿一笑，并不承认是或不是，却继续说道：“你看这点儿很有意思，说明我这位老师是一个比较严肃的学者，他说有两种可能xìng，‘如果这种jiāo换只是发生在代理人和购买者之间，所有者的权力并不变化，那么代理人就可能重复这种jiāo换，所有者也可以改变代理人，**就不断的产生和具有发散的xìng质，公共决策就无法变成sī人决策，市场化



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