宦海龙腾 第002章 调研潇南(下)(3/4)

际，我市提出‘打造示范区，建设新槠州’的构想，重点将核心区内的循环经济示范区作为星槠伟城市群‘两型社会’建设改革试验的示范区，先行试点，率先突破。循环经济示范区主要包括三个片区：一是清水塘片区。清水塘循环经济工业区规划面积为16平方公里，是国家‘一五’、‘二五’期间重点建设的以冶金、化工、建材、火电等重化工业为主导产业的老工业基地，目前聚集了我市大量的工业企业，工业增加值在全市独占鳌头。由于产业结构和历史原因，该区域环境污染严重，是全国有名的工业污染区。清水塘工业区的污水主要注入潇江霞湾段，因此霞湾段污染最为严重，其水污染对潇江，乃至长江中下游沿江地区饮水安全产生严重影响。该地区土壤中的镉、铅、汞等有毒重金属元素已严重超标，被称为‘三不’地区：吸不上新鲜空气、喝不上安全水、吃不上放心菜。2000年、2001年，槠州曾因此被评为全国十大空气污染城市。如果清水塘工业区的环境污染问题不解决好，星槠伟城市群‘两型社会’建设将受到严重制约。建议继续把清水塘工业区作为全省、全国重点污染区域来进行重点整治，并通过节能减排，资源循环利用，大力发展循环经济。二是云龙新城片区。云龙新城（包括云田乡和龙头铺镇）面积约50平方公里，是星槠伟结合部的核心区域，上瑞高速、长株高速贯穿境内，并设有互通口，规划中的星槠伟城际轻轨经过龙头铺，将云龙新城作为示范区有利于加快三市的融城步伐，有利于与清水塘工业区的产业转移、移民安置等工作结合起来。三是旧城改造片区。槠州旧城中心区仍有很多工业企业。特别是槠州电厂、芦淞服饰群位于市中心，存在‘三废’排放量大、jiāo通拥挤、安全隐患较多等环境问题。我市正计划通过‘退二进三’，完善基础设施，将旧城改造成为以商业、服饰、贸易、物流、居住等为主要功能的中央商务区。

        三、几点请求……”

        萧宸听到这里，已经基本上比较满意了。前次在伟故，萧宸之所以很是不满，就是因为当地政fǔ在介绍的时候，只说好的，不说差的。偏偏好的也不见得多好，差的却是掩饰都掩饰不住，不断的编谎，圆都圆不过来，最后错漏百出。

        但槠州这里却是不错，连被评为“全国十大空气污染城市”也能坦然说出，并提出治理办法，虽然也有找中央“哭钱”的意思，但这种实事求是说话的jīng神，是萧宸所喜欢的。

        那位槠州市委书记李明宗只顾着汇报，却是没有注意到萧宸脸上一开始严峻的脸sè此时已经缓和了许多，他却依旧继续往下说：“（一）请求适当扩大星槠伟城市群核心区槠州市面积。在星槠伟城市群区域规划初步方案中，三市核心区面积5961平方公里，我市仅占894平方公里，与槠州市的经济总量、人口和面积数量等不太相称。我们请求把黎陵市纳入核心区，把槠州县的核心区面积适当扩大。黎陵位于槠州市辖区的中心位置，城区距槠州市区仅40公里，距星城市区直线距离仅50多公里，在星城的‘一xiǎo时经济圈’之内，黎陵综合实力在全省县域名列前茅，是‘十大经济强县’之一，是全国的‘陶瓷huā炮名城’。槠州县境内大部分区域‘紧贴’槠州市区，如雷打石镇、三mén镇与天元区接壤，白关镇、大京风景区、姚家坝乡与荷塘区相接，渌口镇、仙井乡与芦淞区相邻，是槠州城市空间拓展的区域。根据测算，请求在星槠伟城市群核心区面积中，槠州市总面积增加到2560平方公里左右，其中城市四区536平方公里，黎陵市1201平方公里，槠州县829平方公里。

        （二）请求支持我市‘两型社会’循环经济示范区建设。作为老工业基地，我市很多大中型国有企业为国家经济发展作出了突出贡献，如槠冶年产锌、铅等有sè金属40多万吨，年上jiāo国家利税近10亿元，但也给地方留下了严重的污染问题，据不完全统计，仅清水塘地区的污染治理需投入150亿元以上。请求国家和省里在以下几个方面给予大力支持：

        1、请求国家发改委将槠州市‘两型社会’建设循环经济示范区规划纳入星槠伟城市群‘两型社会’建设总体规划，并享受国家级经济技术开发区的相关政策。

        2、请求国家发改委设立槠州清水塘环境治理专项，对示范区土地变xìng、产业转移、移民安置、基础设施建设、环境治理等在政策和资金上给予支持。对需要异地安置的居民建议比照国家现行的大型水库移民安置政策，给予专项资金支持。

        3、对示范区内工艺技术设备落后、能耗高、污染重的老企业的提升改造，请求国家以转移支付的形式，用三年左右的时间，将该企业税收总额的50%以上返还企业，用于企业的产品开发、技术提升、工艺改进和设备更新。

        4、请求国家发改委对示范区首批上报的槠州冶炼集团硫资源循环利用技术应



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