宦海龙腾 第066章 小白兔，快开门(3/6)

世的吴城人才发展战略规划，强化政fǔ宏观调控作用。”

        他领导当惯了，习惯xìng地在台下扫视了一眼，才淡淡地道：“面对入世新形势，政fǔ要突出人才对经济社会发展重要xìng的统一认识，深入研究入世后人才总量、布局、结构变化对经济和产业的深层次影响，对人才社会总供求作出科学的判断、预测和预警。根据吴城经济社会发展    ‘十五’规划和其他战略xìng发展规划，积极做好人才发展战略规划，从战略的高度重视人才“第一资源”。按照中央《2002—2005年人才队伍建设规划纲要》通知要求，尽快研究制定符合吴城市情的具体政策措施，努力做到人才发展与经济社会发展互相协调、相互促进。

        近年来，我们吴城市委市政fǔ已出台了包括《关于进一步加强高层次人才队伍建设的意见》等10多个文件，已经使人才mén槛大为下降，为人才数量的增加作了政策上的铺垫。今后，要进一步解放思想，创新观念，结合人才发展战略总体规划及时修改完善各项具体措施，力求强化政fǔ宏观调控作用，使人才发展大体达到总量、结构平衡。人才发展战略的重点要从维护保障人才个人的基本安身条件，上升到为人才营造创业乐土上。政fǔ要改变出钱引进人才的传统观念，把工作重点放在营造一流的环境上，发展发挥人才基金等政fǔ投入对社会的示范作用，给人才以信心，给企业以信心，为企业和人才发展创造更好的条件。

        另外，还要积极借鉴国际通用的人才调控管理办法，去除计划经济留下的印迹，学会运用法律、经济和行政多种手段，科学地对人才进行引导、调控，使市场运作有序，减少húnluàn和欺诈。加强政fǔ相关部mén的协作配合，提高人才调控合力与服务效率。要逐步将服务xìng事务让渡给社会组织，将管理xìng事务返还给用人主体，按照‘xiǎo政fǔ、大社会’的要求，增加法规、政策的透明度和依法管理透明度，提高调控、引导能力和水平，努力促进人才工作健康发展。”

        不得不说，萧宸的书不是白读的，多年的“主要领导”更不是白干的，这个基调打得相当有水平，既说到了关键的点子上，又不会一下子把所有该说的都概况完，让别人没有话说，这里面的难度之大，不是久经官场考验的人，别说做不到，甚至感觉都感觉不出来，根本不能理解。

        他这一开口，下面的人就好说话多了，一阵掌声之后，赵介民笑了笑，道：“书记说得非常好，刚才书记这些话，理论新颖全面、实际结合紧密，我都赞成。我也说两句，供大家参考，也请书记和各位专家指正。我认为除了书记刚才讲到的几个要点之外，我们还要加大综合改革力度，扫除人才发展的体制xìng障碍。”

        他跟萧宸搭班子时间虽然不长，但给萧宸当副手却已经当出经验来了，这时候笑着说：“刚才书记虽然没有明说，但话里话外就有一个意思：入世后需要改变的主要是政fǔ，政fǔ的管理职能和管理方式应抓紧转变。所以我们要推行人才发展战略，在发展中取得先机，就正如书记刚才说的那样，必须在人才管理体制、运作机制上率先与国际惯例接轨，扫除人才发展的体制xìng障碍。吴城只有实行比东方等周边城市更加开放、宽松、优惠的政策，才能吸引更多人才，形chéng人才发展的优势。这里主要有四点要注意：一是要及时清理不合时宜的人事管理规章和政策。对照世贸组织规则和我国政fǔ承诺以及国家和省有关规定，取消废止与市场经济抵触的没有上级法依据、由吴城自行设立的地方xìng法规、规章和相关政策，提高人事管理的科学xìng、前瞻xìng、适应xìng。二是要深化机关人事管理制度改革。继续改进完善公务员招聘、录用、考核、晋升办法，提高科学、规范水平，建立能上能下的竞争xìng用人机制，加强培训，提高公务员整体素质和依法行政能力。三是要加快国有企事业单位人才管理体制改革与创新。推进改革改制脱钩工作，建立企业经营者选拔、配置、约束的市场机制，大胆进行分配制度创新，及时制定人才作为要素参与分配的cào作规范。四是要积极进行相关配套改革。以对人才不设防的理念，试行居住地管理制度，给人才完全市民待遇；完善社会保障办法，将各地各类人才纳入社会保障统筹范围；加快户籍管理制度改革，促进人口自由迁徙，消除学历、年龄、地区歧视。

        我们就是要通过改革创新，正确处理好政fǔ、企业、市场与人才的关系，充分发挥市场配置人才资源的基础xìng作用，建立有利于人才价值实现的分配jī励机制。在人才使用的各个环节打破论资排辈传统痼疾，建立完善的用人制度，做到人才使用管理的制度化、规范化，提高人才使用效率。只有通过改革创新，促进人才价格显xìng化，为人才自由流动创造良好的外部环境，才能盘活人才存量资源。”

      



请下载app访问，点击下载app