宦海龙腾 第064章 燕局，书记有请(2/6)

，吴城市委2号会议楼三楼大会议室，吴城全市信访工作会议正式召开，到上午11点20，整个会议已经接近尾声。

        在这次会议上，除了市委、市政fǔ主抓信访工作的市领导分别作了讲话之外，萧宸书记特意请市公安局常务副局长燕微雨谈了关于新时期公安信访问题的一些需要注意的事项和几条新的工作思路，燕微雨副局长是公安部下派的挂职干部，在公安部治安管理局治安对策处担任副处长，对信访问题有着比较深入的研究。

        燕微雨除了将自己jiāo给萧宸的报告上的一些观点进行了讲述之外，还分别举例作了补充说明，许多观点都赢得与会干部的一致认同。

        按照惯例，市委书记萧宸在会议结束前做最后总结：“……以上这些情况，我们要认真分析。从根本上说，这是改革开放深入和经济关系调整进程中深层次矛盾的显现，与社会不同个体和群体利益分配上的差异紧密相关，跟当前一些领域的法律不配套、法制不健全也有一定影响。与此同时，也反映了我们工作中的不足。”

        萧宸顿了一顿，环视了与会的一百多名相关单位负责人一眼，缓缓说道：“群众为什么上访？我想没有人会无缘无故地要上访，甚至越级跑到省里甚至京城去上访。有些同志会说，有些人就是想用上访的手段对我们党政部mén施加压力，希望我们迫于压力对他们的一些要求做出让步，从而为自己谋利。这种情况有没有，我也承认，是有的。但是那仍然是少数，如果我们的工作做好了，群众的矛盾解决了、关系协调好了，上访的情况就算不会彻底消失，也肯定会大大减少，所以我们不能老找客观原因，首先要在自己的工作上找原因，找失误。”

        他看了一眼市政fǔ信访办的刘主任，继续说道：“对于工作不足导致的上访，我认为原因主要有三点：一是热点难点问题解决不好。当前诸如机构改革、人员分流、企业改制、涉法涉诉、拆迁安置等热点、难点问题，有的因为解决问题不彻底，有的因为处理方法不妥当，成为影响当前社会稳定的隐患。二是群众集体上访控制不力。一些地方和部mén只重视‘事后处理’，没有主动把矛盾解决在萌芽。出现了集体上访，又不能提前上报信息，主动跟随上访人做工作，致使上访到市、省，乃至京城，我们干部还不知道，造成被动局面。三是信访案件办结质量不高。一些地方和部mén对上级jiāo办的信访案件不认真处理，报而未结，不按期结案。有的群众信访事项，有个别地方和单位没有按政务院《信访条例》要求给予书面告知和书面答复，一定程度上导致群众不满而不断信访。对此，我们务必保持清醒的头脑、高度的警觉，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感，尽量把任务看得重一些，把办法想得全一些，把措施定得细一些，切实把今后的信访工作抓紧抓好。”

        然后萧宸就不再说这些大框框，而是说到具体办法了，这也是他跟其他市委书记不同的地方，一般市委书记就是负责“领导”的，什么叫领导呢，就是指出一个大方向，给出一个思路，具体怎么走、怎么实施，书记是不管的，这都是下面的人干的事情，所以有些人说书记最好做，一个地方干得好了，是书记领导有方；一个地方干得不好，是下面的人没有领悟书记的指导思想。

        但萧宸却历来都是要把事情细化到位的，现在关于信访的问题，他也直接给出了几点工作要求：“我来吴城已经快两年了，我想在座绝大多数干部都知道我布置任务的习惯，我就不多做解释，现在请大家拿好纸笔，准备做一下简单的要点记录，我讲六个方面的具体要求。”

        在燕微雨微微惊讶的目光中，一百多名吴城干部早已经摊开了笔记本，手里的笔也已经拿好，只等萧宸书记开口，就要记录萧书记的要求了。甚至燕微雨还发现，其实有些干部是在萧宸刚准备发言的时候就已经做好了记录准备的，这让她有些感到惊讶。

        市委书记主持召开的大会，是会有专mén的会议笔录员做记录的，包括市委办的一些非专职秘书，也会在旁边做出记录，所以萧宸在会议上的讲话，事后市委是有稿件存底的，如果要查询，是很方便的。但吴城干部看起来却是早已经习惯了当场做萧书记发言的笔录，显然这不是一天两天形成的习惯，而是萧宸早就有此要求了。燕微雨这时才知道昨天黄亭局长跟她说萧书记严格绝非开玩笑或者危言耸听，他的确十分严格。燕微雨自然也不会怠慢，心里想着，手里却也早就摊开了笔记本，笔尖悬凝，就等萧宸开口了。

        “第一点、明确一个目标。就是‘一争二无三率四降’，也就是：力争进位争先；无发生非正常上访，无发生去京集体上访；要信要访按时报结率达100%，初信初访结服率达90%，一次xìng办结率达100%；集体访、越级访、重复访、异常访明显下降。为此，各地各部mén要正确认识和处理改革、发展、



请下载app访问，点击下载app