宦海龙腾 第056章 忙完一波又一波(5/6)

农民收入的冯条措施，其力度是很大的，可操作性也是比较强的，相信会取得预期效果。江东今年的目标是，确保农民的收入提高。同时，要健全和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系，提高城乡居民特别是低收入人群的生活水平。加快发展各项社会事业，满足人民群众日益多样化的物质文化需求。

        向阳提出：，“伟大的事业需要追求新的目标。”江东的工作要有更高的定位，更高的参照系。在成绩中保持清醒，在挑战中把握机遇，在竞争中实现跨越；“伟大的事业需要高扬发展的主题”要使发展的声音更加宏亮，发展的观念更加全面，发展的措施更加得力；“伟大的事业需要创新的活力”要着眼于新的实践，创新、创新再创新，认识要有新的飞跃，发展要有新的思路，落实要有新举措；“伟大的事业需要不懈奋斗的精神”要在全社会弘扬姜总书记倡导的五种精神，要有闯的勇气、干的恒心、赶的志气、克服“怕”的思想、“满”的观念、“懒”的作风；，“伟大的事业需要最深厚的群众基础”各级领导干部要设身处地为老百姓说话。尽心竭力为老百姓办事，真心实意为老百姓主持公道，真正做到善解民意、善待百姓，当好顺民心的公仆，具备聚民力的本事，干出带民富的业绩；“伟大的事业需要坚强的团结。”要用共同理想和共同目标，集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，组成浩浩荡荡的队伍，万众一心，共图伟业。

        他介绍说，到出旧年，江东省国内生产总值要比刃。年增长旧倍左右，苏南等有条件的地方基本实现现代化。

        立足省情，江东制定了五大发展战略：

        排在首位的是实施科教兴省的主体战略，强化江东科教和人才优势，推进素质教育和高等教育大众化，建立终身教育体系，构建江东新世纪的人才高地；

        其次是实施经济国际化战略。江东经济外向度较高，目前进出口总额已占。的五分之二，实际利用外资已占全社会固定资产投资的五分之一，涉外税收已占国税收入的四分之一以上。在经济全球化大背景下，在我国即将加入…”的新形势下，江东将发挥优势，趋利避害，在新一轮对外开放中抢占先机。特别要实行，“引进来”和“走出去。并举，更好地利用两个市场、两种资源；

        然后是实施城市化战略。一个是着眼于“做切慨二及优做美。中心城市有计土，地海步解决市县同城间册  近经政务院批准，江东已调整了吴城、梁溪、金宁、广陵、淮阴五个省辖市市县行政区划”将６个县市划为城区。另一个是调整乡镇、村行政区划，目前全省已撤并了滋个规模过小的乡镇。占全省乡镇总数的么７名。

        经过“十五”的调整，江东小城镇总数将调整为  四个左右。同时将继续适度撤并村组，使现有的行政村减少到２万个左右，撤并心万个。以此集中力量加强重点中心镇的建设，节约各方面的资源，并有效地精减乡镇财政供养人员，减轻农民负担。

        再次，是实施区域共同发展战略。江东区域经济发展具有明显的梯度特征，从人均０口看小苏南五市高于全省平均水平，苏中三市高于全国、低于全省平均水平，苏北五市除彰城外低于全国平均水平。因此必须进一步加强分类指导，提非苏南发展水平，促进苏中快速崛起，发挥苏北后发优势；

        此外，江东将坚持实施可持续发展战哦    从江东人多地少、资源匿乏、污染较重的实际出发，要切实加强人口控制、资源节约和环境保护，把经济和社会持续发展摆在非常突出的位置。同时。还要坚决贯彻中央的战略决策，积极支持和参与西部大开发。

        撇开跟农村工作无关的一些主题，萧震意识到向阳书记对于改苹农村工作的主题思想不外乎精兵简政和减轻农民负担两点。

        ６月引日。江东省委书记向阳召开了全省农村工作会议，在会议上，向阳书记指出，全省各级党委政府必须准确把握形势变化，进一步明确农业和农村工作的指导思想。四年江东省农业和农村经济发展的主要调控目标是：农业增加值增勉，乡镇企业增加值增长旧％，农产品出口增长％，农民人均纯收入增长％。

        向阳说。近年来全省农业和农村经济结构战略性调整取得显著成绩。一是农村改革取得了喜人的成果。农村税费改革的全面实施，推动了农村财政、教育、乡镇机构、乡村区划等各项改革向纵深发展。粮棉购销市场的全面放开。标志着农村经济市场化进程取得了较大突破；二是农村发展迈出了喜人的步伐。这两年，全省农业增加值增长了奶，乡镇企业增加值增长了出，农村个体私营经济增加值增长了昭％。二三产业占农村社会总产值的比重达缸％。农民收入也有了新的增长，特别是去年，农民收入增幅达到了躬，扭转了连续几年滞缓增长的不利局面。全省城镇化率已达旺６，比上年增加了  ”个百分



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