宦海龙腾 第021章 谁监督党？(3/7)

*个案所能比。

        这位经济学家在文中分析，华夏经济走上裙带资本主义或权贵资本安义的道路概率很高的原因就在于：在转型期利益结构大调整的过程中，某些拥有支配资源权力的人往往能利用手中的权力为自己谋取私利。

        首先，由于转型期间行政权力对经济生活继续保持强大发干预力量和”双轨制”的存在，能够接近权力的人就有许多“设租”的机会。改革开放刃多年，权力资本是增值最快的资本。

        其次，由于对多种形式的产权做出明晰的界定并在此过程中保证的公正并非易事，于是在国有经济的改革和“放开搞活中小企业。过程中，出现了掌权者或掌权者“小亲信”与“关系户”蚕食公共财产的问题。官员们力图按照自己的利益来控制改革。

        华夏目前的“权贵资本主义”表现为：一是裙带现象；二是权力寻租；三是“中转站现象”。华夏的“权贵资本”在民营经济微弱刨情况下，主要靠在国库中挖资源；现在国库渐渐挖得没有什么了，就逐渐转而把国库当成一个中转站，通过国库去挖民间的资源。

        这个学者主张彻底铲除“寻租”的制度基础，他提出要抚制贫富分化和权贵资本主义的发展，建立好的市场经凉。                在华夏这样一个没有法治传统的国家建立法治的市场经济尤为困难。这位学者倡导的法治不是政府作为工具来治理老百姓的“法制。”而是经济人和政府都置于法治框架之下，都受法律约束的制度安排和法律体系。用一整套制度安排来减少政府官员自由量裁空间，削弱权力与资本交易的本钱，防止权贵资本主义在华夏的发展。

        他说暴利行业”除了先行掌握技术优势的高新产业，就是极度仰仗权力扛杆的垒断领域。即便是个傻瓜，只要拥有“关系资源”能够运动权力“批”到地、贷到款，想不当巨富都难。而除了“关系。比我硬者外，谁又能与我竞争呢？应当防止“公共权力。由于不受“公共。制约而导致的非“公共”化。一旦这种权力“非公共化”了。无论放还是管，都会失去公正。

        如果仅仅允坏罢位学者更大胆的说法环在后面“他说到底是什备性质的社会？社会主义已经不值得讨论，资本主义似乎也有问题。这个先生所说的华夏有陷入“权贵资本主义。泥坑的危险。这个概念和一度流行的“官僚资本主义。一样。强调了资本和行政权力的密切关系，很有见地。但这两个说法暗含的前提是：华夏已经或者即将进入资本主义。只是官僚或权贵的色彩比较浓重。

        然后。这个学者继续侃侃而谈：如果把“资本主义”定义为资产阶级说了算，资产阶级控制了暴力，掌握了立法权，那么，华夏可曾有过资本主义？华夏的资产阶级从来不能说了算，权贵或者官僚才是最终说了算的集团。所以。把“权贵资本主义”或者“官僚资本主义”倒过来说才比较准确，即    “资本        权贵主义。或者“资本一一官僚主义。”

        但权贵和官僚这两个词仍然不够准确。在汉语使用者的心目中，权贵通常与贵族有关，而贵族是世袭的；官员虽然也难免沾染世袭色彩。但是迅速递减，不占据核心地位，至少不如科举或者选拔制度重要，可见“权贵主义”不如“官僚主义”准确。但“官僚主义”已经有了相当固定的意思                办事拖沓、欺上瞒下、刻板教条等等，更何况，华夏也不完全是官僚说了算。官僚集团之上还有最高统治者。

        也许“官家主义”更能说明问题。“官家。在古汉语里面有三重意思：一是专门指皇帝；二是指官府，包括各级衙门；三是指官僚个人。        “官家。这个词有多重含义。因而特别准确。这些含义可以把“官本位。的内部结构拆解开来，让人们看到官家集团的整体利益。看到最高决策者的利益，看到部门利益。还能看到官僚个人作为代理人的私利。

        在秦汉之后的华夏历史中，在大一统的帝国时代，皇帝、衙门、官僚个人都可以立法定规，各有各的空间和地盘，并且彼此争夺地盘。于是形成了因王法、各种部门法规和潜规则共同构成的一套社会秩序。这些规矩往往彼此矛盾，因为那些说了算的个人和集团之间原本存在着利益矛盾，但又或明或暗地达成了某种妥协。官家集团中不同主体当家做主的范围正是博弈的结果。”官家主义。小就是对这种立法定规的动态结构的描述。官家集团是以打江山的暴力集团为核心建立的。

        “小官家主义”是一咋。基座。上边可以接不同的前缀一一地主、农民、工人、资本家等等。官家总要充分利用权力，用权力榨取尽可能多的利益，或者把权力卖一个最高价。即使在没有西方资本主义竞争的条件下，华夏历朝历代官家全面喜断工商业的体制都因效率低下而难以持久。最终要向民营工商业让步。




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